實體轉運、商業(yè)性轉運、政治性轉運
城市人口和城市數目逐步增加；城市人口在總人口中的比重上升；城市用地規(guī)模擴大。
（一）未經批準進行臨時建設的； （二）未按照批準內容進行臨時建設的； （三）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。
