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【案例分析題】黃浦江穿過(guò)整個(gè)上海市區(qū),將上海分為浦西和浦東兩部分,溝通浦江兩岸便利的交通已成為加快上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。1989年連接浦東浦西的南浦大橋率先開(kāi)工建設(shè)。但是,黃浦江下游工廠和港口相對(duì)集中的地區(qū)仍然沒(méi)有解決溝通浦江兩岸交通的難題,因此,如何解決這一難題被擺上了議事日程。在這一過(guò)程中,出現(xiàn)了兩種不同意見(jiàn)的爭(zhēng)論,一種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)該建筑越江隧道,另一種意見(jiàn)則認(rèn)為應(yīng)該建造過(guò)江大橋。兩種意見(jiàn)都提出了各自的理由,處在相持不下的局面。上海市領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)一流專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行科學(xué)論證,經(jīng)過(guò)幾十名專(zhuān)家的充分論證,最終決定建造楊浦大橋。作出這一決策的依據(jù)有許多條,其中一條依據(jù)就是,大橋?qū)⒔o人們以現(xiàn)代宏偉工程的深切感受,對(duì)振奮人心、吸引外資具有巨大的感召力。當(dāng)時(shí)恰逢中央作出開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東的重大決定之際,面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),上海市政府及時(shí)地提出:以橋興市,以橋揚(yáng)名、以橋凝聚力人心。上海市領(lǐng)導(dǎo)把楊浦大橋看作是上海的窗口,是上海的景觀。人們看上海,首先就會(huì)看橋的水平。因此,大橋建設(shè)要好中求快、快中求好、好中求省,要從國(guó)際一流水平著眼,精心設(shè)計(jì)精心施工。于是,建造楊浦大橋這一公共工程成為樹(shù)立“上海形象”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?!耙磺袨榱藯钇执髽颉背蔀槿猩舷碌墓沧R(shí)。楊浦大橋在整個(gè)建造過(guò)程中始終得到全市各界的關(guān)心和支持,并成為鼓動(dòng)全市各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿ΑT谌腥嗣竦耐f(xié)作和努力下,跨度602米的楊浦大橋工期僅用了兩年零五個(gè)月,1993年10月23日,楊浦大橋正式竣工通車(chē)。它向世人展示了上海的精神、上海的速度、上海的水平。為什么楊浦大橋這一公共工程能夠成為“上海形象”的標(biāo)志?

答案: 上海市政府決定建楊浦大橋的決策,被實(shí)踐證明是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的。原因在于:隧道在地下是隱性的,大橋在地上是顯性的,人們通過(guò)飛架東...
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第一,公共管理環(huán)境的優(yōu)化;
第二,公共管理價(jià)值觀...
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