財政公平 區(qū)位效率 流動性 外部性與動力問題 國家內(nèi)聚力
1.財政職能的差異 2.融資體系的差異 3.征稅權(quán)和支出權(quán)的差異 4.收益原則和能力原則的差異 5.地方和中央的互補性