“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有、自主經(jīng)營(yíng)、自由處置、利益歸己”的政策。
四荒是指:荒山、荒地、荒沙、荒灘。
要采取人工種樹(shù)種草、封育恢復(fù)、生態(tài)移民等措施。