在服務對象的需要超出機構(gòu)的服務范圍或能力下,機構(gòu)負責任地將服務對象向其他服務機構(gòu)介紹,以幫助服務對象獲得所需并解決困難。
使政策具體化,明確社會政策的對象,明確各個層次的行政人員、服務人員在政策中實施的責任。
強調(diào)某一群體生活環(huán)境、生存狀態(tài)的惡劣性和解決該群體問題的急迫性。