問答題

【案例分析題】

某省屬重點水利工程項目計劃于2004年12月28日開工,由于壩肩施工標段工程復雜,技術難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標方式。于2004年9月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間2004年9月20~22日購買了招標文件。招標文件中規(guī)定,2004年10月18日下午4時是招標文件規(guī)定的投標截止時間,2004年11月10日發(fā)出中標通知書。在投標截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標文件,但C企業(yè)于2004年10月18日下午5時才送達,原因是中途堵車;2004年10月21日下午由當地招投標監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。評標委員會成員共有7人,其中當地招投標監(jiān)督管理辦公室1人,公證處1人,招標人1人,技術經濟方面專家4人。評標時發(fā)現E企業(yè)投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書,但投標文件均已由項目經理簽字并加蓋了公章。評標委員會于2004年10月28日提出了評標報告。B、A企業(yè)綜合得分分別為第一、二名。由于B企業(yè)投標報價高于A企業(yè),2004年11月10日招標人向A企業(yè)發(fā)出了中標通知書,并于2004年12月12日簽訂了書面合同。
問題:(1)業(yè)主自行決定采取邀請招標方式的做法是否妥當?說明理由。
(2)C企業(yè)和E企業(yè)投標文件是否有效?分別說明理由。
(3)指出開標工作的不妥之處,說明理由。
(4)指出評標委員會成員組成的不妥之處,說明理由。
(5)招標人確定A企業(yè)為中標人是否違規(guī)?說明理由。
(6)合同簽訂的日期是否違規(guī)?說明理由。

答案: (1)根據《招標投標法》第十一條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目,要經過省、自治...
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【案例分析題】

某水閘工程施工招標投標及合同管理過程中,發(fā)生如下事件:事件1:該工程可行性研究報告批準后立即進行施工招標。事件2:該施工單位的投標文件所載工期超過招標文件規(guī)定的工期,評標委員會向其發(fā)出了要求澄清的通知,施工單位作為投標人按時遞交了答復,修改了工期計劃,滿足了要求。評標委員會認可工期修改。事件3:招標人在合同談判時,要求中標單位提高混凝土強度等級,但不調整單價,否則不簽合同。事件4:合同約定,發(fā)包人的義務和責任有:①提供施工用地;②執(zhí)行監(jiān)理單位指示;③保證工程施工人員安全;④避免施工對公眾利益的損害;⑤提供測量基準。承包人的義務和責任有:①墊資100萬元;②為監(jiān)理人提供工作和生活條件;③組織工程驗收;④提交施工組織設計;⑤為其他人提供施工方便。事件5:合同部分條款如下:(1)計劃施工工期3個月,自監(jiān)理工程師簽發(fā)的開工通知中規(guī)定的開工日次日起算。合同工程量及單價見表1F420155-1。(2)合同簽訂當日生效。合同生效后7日內,發(fā)包人向承包人一次性支付合同總價的10%,作為工程預付款,施工期最后2個月等額扣回。(3)保留金為合同總價的5%,在施工期內,按每月工程進度款5%的比例扣留。保修期滿后退還,保修期1年。問題:
(1)根據水利水電工程招標投標有關規(guī)定,事件1、事件2、事件3的處理方式或要求是否合理?逐一說明理由。
(2)根據《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版),分別指出事件4中有關發(fā)包人和承包人的義務和責任中的不妥之處。
(3)按事件5所給的條件,合同金額為多少?發(fā)包人應支付的工程預付款為多少?應扣留的保留金總額為多少?
(4)按事件5所給條件,若施工單位按期完成各項工程,計算施工單位工期最后一個月的工程進度款、保留金扣留、工程預付款扣回、應收款。

答案: (1)事件1不合理。施工招標應該在初步設計已經批準;建設資金來源已落實,年度投資計劃已經安排;監(jiān)理單位已確定;具有能滿足...
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