不定項選擇

關于政府債券的性質，描述正確的是（）。

A．政府債券最初是政府彌補赤字的手段
B．政府債券是國家實施宏觀經(jīng)濟政策、進行宏觀調(diào)控的工具
C．政府債券是政府籌集資金、擴大公共開支的重要手段
D．從形式上看，政府債券也是一種有價證券，它具有債券的一般性質

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