多項選擇題

行政程序的價值體現(xiàn)在（）。

A.保障行政相對人的權利
B.扼制行政主體自由裁量的隨意性
C.避免行政復議的提起
D.有助于提高行政效率
E.在行政公正和效率之間起到平衡的作用

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