單項選擇題

合作社的本質規(guī)定性和組織特性決定，作為行使社會經濟與社會發(fā)展公共職能的政府應與合作社建立一種（）。

A.伙伴的關系
B.上級與下級的關系
C.指導與被指導的關系
D.控制與被控制的關系

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