在2015年的政府工作報告中，強調(diào)做好土地確權(quán)登記頒證工作，審慎開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革試點。無論財政多困難，惠農(nóng)政策只能加強不能削弱，支農(nóng)資金只能增加不能減少。從歷史唯物主義角度看，這表明（）①實踐基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新是農(nóng)村變革的先導(dǎo)②生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的狀況③經(jīng)濟基礎(chǔ)一定要適應(yīng)上層建筑狀況④要把人民利益作為最高的價值標準