A.歷史上鄉(xiāng)、村、社、隊(duì)、場因合并、分割、改革隸屬關(guān)系等行政建制變化遺留的權(quán)屬未定、權(quán)屬不清
B.因過去的土地開發(fā)、征地退耕、興辦或停辦企事業(yè)、有組織移民形成的權(quán)屬不清
C.因過去無償占用或"一平三調(diào)"造成的權(quán)屬爭議
D.地界不明,包括過去無償劃撥荒山、荒地時(shí)未計(jì)算面積和劃定地界,歷史上無地界標(biāo)志或地界標(biāo)志不明,新劃地界不清或不合理