指把集體所有的土地,采取農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、大戶(hù)經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)的方式,形成相對(duì)較大的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)營(yíng)效率。