只規(guī)定某些一般的方針和行動(dòng)原則,給予行動(dòng)者較大自由處置權(quán),它指出重點(diǎn)但不把行動(dòng)限定在具體的目標(biāo)上或特定的行動(dòng)方案上。
是指規(guī)定總體目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)的細(xì)節(jié)的計(jì)劃,其需要解決的是組織的具體部門或職能在未來各個(gè)較短時(shí)期內(nèi)的行動(dòng)方案。