單項選擇題

合理行政是依法行政的基本要求之一。下列做法體現(xiàn)了合理行政的要求的是（）

A.作出可能影響行政相對人權利義務的不利行政決定時應當說明理由
B.行政機關要平等對待行政管理相對人
C.非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關不得撤銷已生效的行政決定
D.與行政相對人或者行政事項有利害關系的公務員應當回避

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