是指國家行政機關系統(tǒng)中行政領導職權責任劃分及其所設置的機構，所形成的組織體系和組織制度的總稱。
是行政主體適應社會政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境的變遷而進行的自我調(diào)整、變革的過程。
