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均權主義

答案：

跳出集權主義與分權主義在中央與地方權力分配問題上的爭論，從職能分配上尋求中央與地方關系的平衡。
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集權主義
答案：

強調中央政府集權和權威。
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中央撥款
答案：

是中央控制和支配地方的主要手段之一，也稱為轉移支付制度。
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