是指為了實現社會組織（廣告主）的整體目標而預先確定目標、內容、步驟和采取的主要措施和方法的過程。
與每一個環(huán)節(jié)相聯(lián)系，是廣告主自行或者委托廣告經營者，對廣告活動的總體規(guī)劃和具體方案進行策劃、決策和實施的過程。
