單項選擇題

對發(fā)展中國家地方行政改革來講，（）是首要的或優(yōu)先考慮

A.改善自身體制
B.調(diào)整同中央政府關(guān)系
C.調(diào)整同轄區(qū)民眾關(guān)系
D.調(diào)整同上級政府關(guān)系

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