A.專業(yè)銀行自主性差,政策性貸款和商業(yè)性貸款不分 B.風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制沒(méi)有相應(yīng)建立起來(lái) C.宏觀調(diào)控弱 D.投融資項(xiàng)目建設(shè)由行政分配轉(zhuǎn)為向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)