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單項選擇題
斯圖亞特·內(nèi)格爾對公共政策的看法是（）。
A.公共政策是政治家判定并由行政人員執(zhí)行的法律和法規(guī)
B.凡是政府決定做的或決定不做的事情就是公共政策
C.公共政策就是政府為解決各種各樣的問題所作的決定
D.公共政策是對全社會價值作權威性分配
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問答題
【案例分析題】我國西部地區(qū)某縣政府召開會議，討論退耕還林還草的工作，在會場上各位領導經(jīng)過簡單的討論，最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢表決通過決定，按照70%還林，30%種草的比例退耕；會上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法，但沒有得到多數(shù)人的支持。 事實上，該縣由北到南，降水量從100毫米到500毫米不等，而在一般情況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此，該縣所規(guī)定的林草比例必然導致北部造林成活率低的問題。國家已多次強調(diào)，要以“宜林則林，宜草則草”的原則進行退耕還林還草的工作，但西部地區(qū)許多地方未做到這一點。據(jù)上述材料，運用小組意識理論的知識，分析該縣退耕還林政策不合理的原因，并提出你自己的解決方法。
答案：
（1）小組意識理論認為，參與決策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一致和創(chuàng)造和諧氣氛作為目的，所以往往不能理智地分析各種備...
