是指因?yàn)槭袌鼍窒扌院腿毕菟鶎?dǎo)致資源配置的低效率或無效率,并且不能解決外部性問題以及社會公平問題。
是不經(jīng)過中央指令而憑借交易方式的相互作用,實(shí)現(xiàn)在全社會范圍內(nèi)對人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種制度。