【案例分析題】1999年夏季，上海市對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車(chē)進(jìn)行了統(tǒng)一整治。此次整治方案的決策過(guò)程經(jīng)過(guò)了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：明確責(zé)任主體、調(diào)查研究掌握情況、提出備選方案、對(duì)備選方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和分析、確定最終方案、報(bào)上級(jí)審批、形成相應(yīng)決定和文件。此項(xiàng)管理方案具有明確的指導(dǎo)思想（即“依法管理、綜合治理、疏堵結(jié)合、先疏后堵”）和基本的工作要求（即“以人為本，以安置就業(yè)為主，落實(shí)社會(huì)保障，做到既解決問(wèn)題、又確保穩(wěn)定”）。根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作要求，管理的內(nèi)容包括：修改相關(guān)法律、對(duì)不同類(lèi)別機(jī)動(dòng)三輪車(chē)采取不同的處理辦法、妥善安排殘疾人就業(yè)、組建貨運(yùn)出租車(chē)公司、改善公共交通設(shè)施等。在整治過(guò)程中，政府各有關(guān)部門(mén)密切配合，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使整治工作進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。結(jié)合本案例說(shuō)明在公共管理中應(yīng)如何體現(xiàn)以人為本原則？