【案例分析題】某國(guó)家機(jī)關(guān)科研處處長(zhǎng)趙某利用外出考察的機(jī)會(huì)，從國(guó)外帶回若干違禁小物品，受到海關(guān)罰款500元的行政處罰。其所在的機(jī)關(guān)了解情況后，又給予其撤職的行政處分。趙某不服，認(rèn)為處罰和處分過(guò)重，分別以海關(guān)和所在機(jī)關(guān)為被告，向法院提起了行政訴訟，要求撤銷(xiāo)上述處罰和處分。法院開(kāi)庭審理，工商局經(jīng)過(guò)法院合法傳喚后拒不到庭，法院應(yīng)如何處理？