【案例分析題】據(jù)報道，10年前，某市按照“小政府、大社會”的模式，組建起一個精干高效的政府機構(gòu)，政府僅設(shè)有政府辦、經(jīng)濟局等14個單位（經(jīng)濟局對應(yīng)上級34個單位和兄弟縣市的22個單位）；黨委僅設(shè)黨務(wù)工作部和市委辦。這種改革，使得某市成為當時全國地方機構(gòu)改革的5種模式之一。如今，10年過去了，當年的這個“小政府典范”卻重新走上了機構(gòu)膨脹的老路。10年中，該市精簡的人員、機構(gòu)逐漸反彈，機構(gòu)由14個增至25個，黨政工作人員由600人增至1300多人，再次出現(xiàn)“官”多“兵”少的現(xiàn)象，僅市委常委就達15人，正副市長9人。我國現(xiàn)階段政府行政改革的出發(fā)點和歸宿為（）。